专家提出“仰光新城市”项目洪水泛滥的定位

 皇家利华   2018-06-18 20:40     0 条评论

一名妇女在建议的新仰光市项目场地的一个稻田中行走

仰光 - 城市规划者质疑仰光政府发誓在仰光西岸发展一个大型项目拟建场地的适宜性,警告说低洼地区容易发生洪水,最高海拔只有5海拔米以上。

政府3月份 从联盟政府向地区和国家主管部门分配的发展基金中启动了资金为750万美元的 新仰光开发公司(NYDC)。该公司的成立是为了监督有争议的新城市项目的复活, 该项目因前政府下属的黑暗交易而受损。该项目于2016年3月30日U Thein Sein政府下台前不到一周。

“根据最近的一份公司新闻稿,这一发展将被称为新仰光市,并且在其最终完成后将覆盖新加坡两倍的面积。”

作为Yoma Strategic Holdings的地产大亨Serge Pun的董事长兼首席执行官,NYDC计划开发20,000英亩的土地作为该项目的第一阶段。这将包括五个乡镇,两座桥梁,发电厂,供水和污水处理厂以及一个面积达10平方公里的工业园区,可创造200万个就业机会。该公司表示,第一阶段初期基础设施工程的成本预计将超过15亿美元。

但与建设部有超过20年的城市规划经验的专家告诉The Irrawaddy,新仰光市第一阶段的地区从未成为城市规划者的首选地点。他们说,即使是上一届军政府在90年代初期在仰光市郊开展了一系列城市扩张项目时,也忽视了这一地区。

主要原因?该地区的低洼地形。

早在20世纪80年代末90年代初,建设部人类住区和住房发展部在仰光市和区域发展规划项目中确定了新的潜在扩张领域,该项目得到了联合国开发计划署的支持。该计划在Dagon Myothit,Hlaing Thaya和Shwe Pyi Tha的东部和西部城市提出了新的发展。这些地区是由军政府制定的,但没有完全城市化。

新仰光市的大部分农田,甚至从未列入名单。

“我们没有考虑仰光河上的区域,因为它很低,”该项目的策略规划人之一U Than Moe说,该区域的海拔高度比邻近的Hlaing低约20英尺Thaya,比平均海平面高30英尺。

作为当时为人类住区和住房发展部工作的城市规划者,U Aung Myint研究了仰光河以西地区的航空照片,并在该地区进行了一次现场调查,该调查现在是拟议的第一阶段新仰光市。

“我们不得不将它从[拟议的扩建计划]中排除,因为它在最高点有一个5米左右的海拔。其他扩展区域在30-40英尺左右。即使在那里,一些低于这个高度的区域有时会泛滥,“这位退休的城市规划师解释说。

二十多年后,他们的发现仍然相关。由日本国际协力机构于2016年编制的大仰光战略城市发展计划建议在发展低洼地区时认真考虑洪水。

报告引用亚洲开发银行的2016年洪水管理研究报告指出,仰光河西岸地区(包括新仰光市的所在地)容易受到2至5米的飓风冲击 - 高度相似到了2008年由纳尔吉斯飓风引发的潮汐波。

“因此,该地区的任何发展都应考虑到土地开发成本,”报告称。

'非常昂贵'

U Than Moe和U Aung Myint都表示,作为城市规划者,他们并不反对扩大城市的想法。

然而,他们表示,新城市的建议地点最好留待将来使用,因为考虑到该地区的低洼性质,这将需要大量的投资来开发土地。

U Aung Myint 在 几年前为前一届政府下属的一家私人公司拟定了一个同一地区新城市的概念性计划 。这位高级城市规划师说,该地区的最低点位于海拔7英尺以上,这意味着需要大量的土地来填补该地区的所有开发空间,他说这将是“非常昂贵的”。

“如果你想在那里建一个新的城市,你需要高达30英尺的垃圾填埋场,”他说。

他在项目计划中列入了这项建议,促使仰光政府的一位部长提出“你是否认真?”,因为拟议的垃圾填埋场高达三层楼。

“你会从哪里得到填满20,000英亩土地的土地?即使可用,也会有运输成本。然后,你将不得不等待几年才能让垃圾填埋场完全消退[并且变得足够坚硬]“U Aung Myint说。

另一位城市规划师Kyaw Latt博士认为,未来新城区有潜力使用,但鉴于连接仰光所需的昂贵桥梁,现在不是合适的时间。仰光首席部长U Phyo Min Thein和纽约市议会宣布将建造两座桥梁作为该项目的一部分。 在纽约市立大学网站上张贴的一个 重要项目地图显示了Kyimyindaing镇跨越仰光河的一座桥梁。地图不显示第二座桥。

人类住区和住房发展部的退休规划人员解释说,这座桥将需要足够高,以便国际货运船舶在项目区对面的河岸东岸的码头和码头进行港口呼叫,以便通过下。

“如果你建得那么高,那么仰光一方桥上的接近车道很可能会落在三Tow乡。所有的地狱都会松动,因为它已经是一个非常拥挤的地区,“他说,指的是这个乡镇是 仰光人口最 密集的地区之一,每公顷人口超过1000人。这比世界上人口最密集的城市达卡(Dhaka)高得多,平均每公顷有555人。

“根据运输规划专家的观点,唯一可行的解​​决方案是地下隧道。但这将花费约15亿美元。当该国经济状况不佳时,你不应该花那么多钱,“他补充说。

智能城市

然而,首席部长U Pyo Min Thein似乎并不被专家的警告和担忧所左右。

在纽约开赛仪式期间,他告诉听众说,仰光河不发达的西岸不得不改变。

“我们会做到这一点。我们希望仰光的老城区成为拥有文物建筑的绿色商业中心,而新建的河流将成为一个有发展的智慧城市,“他说。

首席部长表示,该项目的投资成本不会完全由政府承担,而是得到公私合作伙伴关系的支持,并补充说他“希望吸引投资”。

关于项目现场的地形,首席执行官Serge Serge说,该公司已经与Royal HaskoningDHV开展了新仰光城项目的洪水风险评估(FRA),Royal HaskoningDHV是一家荷兰公司,为整个洪水风险管理周期提供咨询,从概念到可行性到影响评估。

“自4月下旬以来,Royal Haskoning DHV已经开始实地考察和收集数据,公司将于2018年10月提交最终报告,”他在 NYDC网站的每周博客中写道 。

他说,FRA的结果和建议将被纳入纽约市新仰光城项目的城市规划,建筑设计和政策指导。

 

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