妇女权利活动家Yee Mon Htun谈到缅甸改变政治意愿的必要性

 皇家利华   2018-12-04 15:03     0 条评论

妇女权利活动家Yee Mon Htun

尽管Yee Mon Htun的大部分时间都生活在她的祖国之外,但她的职业生涯始终致力于为缅甸和全球的边缘化群体赋权。在1988年的民主起义之后,她作为一个孩子逃离了当时被称为缅甸的家庭,在泰国度过了五年多之后,他们作为政府资助的难民移民到加拿大。

Yee Mon Htun获得了她的法学博士,专攻国际法。她被诺贝尔和平女性倡议的诺贝尔和平奖获得者选为领导有史以来第一次在冲突中制止强奸和性暴力的国际运动。她于2012年回到缅甸,希望为旨在加强法治的法律改革做出贡献。她曾担任缅甸国际法律非营利组织:Justice Trust的首任主任。在宣传人权和培训农民,人权维护者和活动家,记者和律师四年来影响变革之后,Yee Mon Htun在哈佛大学法学院担任学校国际人权诊所法律临床讲师和讲师。 。

Yee Mon Htun从未忘记对缅甸的承诺,曾担任法律顾问,为各个社区提供有关国家最紧迫的法律问题的建议,从土地权利到刑事诽谤,再到防止暴力侵害妇女行为的法律。Yee Mon Htun最近通过电话与哈佛法学院联系,讨论了保护和预防暴力侵害妇女法草案(PoVAW法)。

随着国家保护和预防暴力侵害妇女法草案已经讨论了多年,为什么实质性改变难以实现?

首先,性别不平等和对妇女的歧视从未被认为是这个国家关注的一个原因。自殖民时代以来,一直否认男女享有平等机会。对妇女的暴力行为影响到各行各业的妇女和女孩。妇女权利组织对此表示关注,并且刑事司法系统未能解决这一问题。

刑法没有提供足够的规定,这就是为什么这项PoVAW法律为缅甸妇女提供一定程度保护的真正机会。最初,主管部门起草了与妇女团体有关的法律,包括联合国妇女署在内的国际组织征求意见。但是,在过去几年中,该法律草案已经分发给各部委。这些部委可以自由地审查和删除法律草案的不同条款,而不会对性别敏感。最终结果是一项法律草案与其最初的化身非常不同,并且几乎没有足够的法律来保护和防止对妇女的暴力行为。

此外,整个法律程序一直不透明。已经取消关键条款的各部委没有提供理由,也没有向包括妇女权利组织在内的关键民间社会行为者提供有关变化的信息。当地妇女权利专家很难参与这一进程,因为它尚未向公众开放。停滞不前的法律和程序草案表明,在基本的妇女权利方面缺乏政治意愿。

作为“消除对妇女一切形式歧视公约”(“消除对妇女歧视公约”)的缔约国,缅甸有义务制定有关性别暴力的有效和全面的法律并确定其优先顺序。我们已经等了五年才通过第一部法律来解决对妇女的暴力问题。

与此同时,实际上侵犯妇女权利的种族和宗教保护法在短短27个月内被起草并通过。让国家成为国际妇女权利大会的一方是令人震惊的,而在国内,妇女不能做出自己的生育选择,因为她与不同信仰的人结婚,或者如果她想转变为另一种信仰,必须得到许可来自当局。

但一切都不会丢失。我真的觉得有一种方法可以纠正。你在这个国家有专业知识; 妇女权利领导人和民间社会组织,他们了解社会问题,障碍和解决方案的全部重要性。如果各部委和起草人真正相信性别平等并结束对缅甸妇女的暴力行为,他们需要与他们协商,使这个问题不仅仅是“妇女权利问题”,而是一个影响每个人的国家问题。

您对2019年初制定新法律的可能性持乐观态度吗?

这取决于......我认为他们可以做某些事情 - 与专家交流,咨询可能比他们更了解这些问题的妇女权利组织,咨询LGBTQI团体,并了解为什么跨性别女人和性少数群体需要也要免受暴力侵害。如果采取这些措施,我想我会非常乐观。

但是,如果它只是空洞的姿势,或者选中框以快速通过一个弱的草案,因为他们知道它拖延了这么长时间,我会感到失望。毕竟,它不会来自真正想要促进性别平等和减轻幸存者痛苦的地方。

通过为缅甸组织提供法律咨询服务制定妇女权利立法的经验,您学到了什么?

我对缅甸妇女以及LGBTQI社区的光彩和韧性感到震惊。他们是如此协作。你有这样的想法,缅甸人民不能跨越不同的路线工作,但我对缅甸的和平与稳定的希望是,我一直在这些不同的社区中与来自不同的宗教背景,不同的种族背景,社会地位,阶级,他们能够相互看到和理解,共同努力改变。无论战斗多么艰难,对他们的伤害有多大,我对他们的坚韧和决心继续前进,直到每个人都能够实现他们的基本人权。

缅甸几十年的武装冲突历史如何使缅甸争取妇女权利的斗争更具挑战性?

妇女的身体在缅甸经常被用来谋取政治利益。你听到强奸,性暴力指控集会社区反对宗教少数群体的指控。Tamadaw将强奸作为战争武器的用法已经被少数民族妇女团体充分记录,但这些已知的肇事者仍然不受惩罚。

当你想到这一点时,缅甸对妇女的暴力行为是如此正常化。在非冲突地区,由于刑事司法部门缺乏性别敏感性和/或猖獗的腐败,很难追究肇事者的责任。然后在冲突地区,幸存者几乎没有追索责任,因为2008年“宪法”不允许民事法庭对Tamadaw成员进行监督。军事法庭被关闭,社区从不知道审判的结果或是否得到了正义。

对于那些希望看到渐进式变革的缅甸各种背景的人,你最重要的建议是什么?

我认为我们面对过去而不仅仅是“Burman”洗衣服是非常重要的。我们是一个多民族,多信仰的国家,我们的多样性是我们的力量,所以我们需要接受这一点。佛教缅甸统治的传统方式并没有给我们带来和平,如果有的话,基于排他性身份政治的军事统治遗产已经把我们带到了现在的状态。我们的国家是世界上持续时间最长的武装冲突的发源地。我们是最贫穷的国家之一,机构和法治薄弱。人们不享有基本权利或自由。

但是,我相信我们可以承认我们痛苦的过去,从中学习,并通过做出不同的选择,我们可以克服并建立一个包容的和平缅甸,尊重每个人的基本权利和自由。我有幸与来自不同种族和宗教背景的姐妹和兄弟一起工作,他们有着共同的愿景但长期被排除在外。拥抱变化可能会让人感到恐惧,但我希望人们能够勇敢地面对它。正如希腊哲学家赫拉克利特所说,“变化是生命中唯一不变的”。我希望到来的变化是打破缅甸的新亮点。

 

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